Bieszczadzki Oddział Straży Granicznej – co ciekawego było w 2009 roku, krótki rzut oka na granicę ….
(29-01-2010 )
I. Ruch graniczny 2009
W 2009 roku na odcinku granicy ochranianym przez Bieszczadzki Oddział Straży Granicznej granicę Polski przekroczyło ogółem 6.558.958 osób, z czego 3.352.935 cudzoziemców (51.1% z ogólnej liczby osób) i 3.206.023 obywateli RP (48.9% z ogólnej liczby osób) oraz 2.083.007 środków transportu.
Porównawczo:
* w 2009 roku odnotowano 36,4% spadek ruchu granicznego osób w stosunku do poprzedniego 2008 roku, natomiast do roku 2007 - wskaźnik spadku ruchu wynosi aż 43,3%.
* odnotowano także spadek ruchu granicznego przemieszczających się przez granicę środków transportu - w stosunku do 2008 r. o 12,3%.
Powyższe zjawisko spowodowane zostało między innymi przystąpieniem Polski (21.12.2007) do realizacji postanowień traktatu z Schengen. Również, wprowadzenie obowiązkowych wiz dla obywateli Ukrainy, którzy w poprzednich latach, wśród ogółu cudzoziemców przekraczających podkarpacką granicę stanowili prawie 90%, wpłynęło na znaczny spadek ruchu granicznego cudzoziemców.
Również, na przełomie roku 2008/2009, w wyniku konieczności dostosowania polskich przepisów celnych do stosowanych w UE, zostały wprowadzone w życie przepisy wyznaczające nowe ilości towarów przewożonych okazjonalnie na potrzeby własne, podlegające zwolnieniom celnym. W wyniku tych przepisów znacznie zostały zmniejszone normy podlegających zwolnieniom celnym, przywożonych do RP wyrobów tytoniowych z dotychczasowych 200 szt. papierosów do 40 sztuk. Wywołało to protesty osób na co dzień trudniących się „mrówczym” przywozem alkoholu i papierosów do RP.
Odnotowany wówczas znaczny spadek ruchu osób, przede wszystkim w ciągu ruchu pieszego w przejściu granicznym w Medyce – do tej pory nie wrócił do stanu początkowego.
Uruchomiony 01.07.2009 r. tzw. mały ruch graniczny, sukcesywnie wzrasta i liczba ob. Ukrainy korzystających z tej formy przekraczania granicy państwowej ciągle rośnie. Od lipca do końca roku 2009 – granicę w ramach mrg przekroczyło ponad 208 tysięcy osób.
Na spadek ruchu przemieszczających się przez granicę środków transportu miało wpływ zmniejszenie ilości odprawianych pociągów towarowych o 24,1%. Wiązało się to z zakończeniem kontraktów przewozowych, brakiem nowych kontraktów co spowodowało np. obniżenie ilości transportów rudy żelaza z dwóch do jednego na dobę.
W ruchu samochodów ciężarowych odnotowano spadek w stosunku do 2008 r. o (-52,6%), a wyjątkiem okazała się ilość samolotów (+20,0%) i pociągów osobowych (+5,3%).
Spadek ruchu odnotowano na zbliżonym poziomie w stosunku do analogicznego okresu roku 2008 zarówno w kategorii samochodów osobowych (-10,5%) jak i autokarów (-10,6%).
II. zielona granica pod nadzorem SG 2009
Na tzw. “zielonej granicy” na Podkarpaciu w ciągu 2009 roku zatrzymano za przekroczenia granicy państwowej wbrew przepisom 167 nielegalnych imigrantów (w analogicznym okresie roku 2008 - 235 osób, spadek o 28,9%).
Ogólnie, od czasu wejścia do państw układu Schengen (grudzień 2007), na granicy z Ukrainą zauważa się zmniejszenie skali zjawiska nielegalnej migracji. Obserwuje się jednakże wzrost ilości przypadków przekroczeń polsko – ukraińskiej granicy państwowej, są to jednak przekroczenie na „ własną rękę” i nie są zorganizowane.
Natomiast, specyfiką polsko-ukraińskiej granicy na Podkarpaciu, była zawsze zorganizowana nielegalna migracja z kierunków azjatyckich.
W 2009 roku twierdzono 10 przypadków nielegalnej migracji o charakterze zorganizowanym, w których łącznie zatrzymano 49 osób (14 ob. Wietnamu, 11 ob. Rosji, 6 ob. Mołdowy, 4 ob. Ukrainy, 4 ob. Gruzji, 2 ob. Turcji - narodowości kurdyjskiej, 2 ob. Afganistanu, 2 ob. Palestyny, 2 ob. Egiptu, 1 ob. Tunezji, 1 ob. Sri Lanki) oraz 11 pomocników / organizatorów (6 ob. Ukrainy i 2 ob. Rosji narodowości czeczeńskiej, 2 ob. RP oraz 1 ob. Mołdowy).
Natomiast, w poprzednim 2008 roku na odcinku służbowej odpowiedzialności Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej stwierdzono 13 przypadków nielegalnej migracji o charakterze zorganizowanym, w których zatrzymano łącznie 80 imigrantów.
Na „zielonej granicy” dominowali obywatele Ukrainy i Mołdowy, zatrzymano także 14 imigrantów z Wietnamu i z krajów afrykańskich ( 2 ob. Egiptu i 1 ob. Tunezji).
Jednakże, stwierdzono radykalny spadek migracji z kierunku azjatyckiego ( -75%)
Obserwowany na podkarpackiej „zielonej granicy” ogólny spadek nielegalnej migracji jest zapewne powiązany ze wzrostem skuteczności w ochronie granicy państwowej ukraińskich służb granicznych. Niebagatelną też rolę odgrywa świadomość organizatorów przerzutów co do nowoczesnych technologii funkcjonujących na schengeńskich granicacach. Zapewne, duży wpływ na odnotowany spadek migracji w ubiegłym roku, miał także ogólnoświatowy kryzys gospodarczy niesprzyjający migracji ekonomicznej do dotkniętych recesją państw Europy Zachodniej.
III. Na przejściach granicznych – wzrost fałszerstw dokumentów (2009)
W 2009 r. w podkarpackich przejściach granicznych zaobserwowano, w stosunku do poprzedniego roku, ponad 2 - krotny wzrost ujawnień fałszerstw dokumentów, którymi posłużono się (w dużej przewadze ob. Ukrainy) w trakcie przekraczania granicy.
Funkcjonariusze Bieszczadzkiego Oddziału SG ujawnili 437 fałszywych dokumentów. Odnotowano: wzrost liczby dokumentów, w których zamieszono sfałszowane stemple kontroli granicznej (w większości dokumenty ujawniane były w drogowym przejściu granicznym w Medyce 49,8% wszystkich ujawnień); rosnącą ilość przypadków wyłudzania przez cudzoziemców wiz w Konsulatach RP (wzrost ujawnień fałszywych dokumentów wykorzystywanych do wyłudzenia wiz / uwiarygodnienia celu wjazdu do Polski.) oraz inne fałszerstwa.
Dokumentami paszportowymi, w których zamieszczone były sfałszowane stemple najliczniej posługiwali obywatele Ukrainy.
IV. Przemyt
W 2009 roku funkcjonariusze Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej samodzielnie oraz przy udziale organów współdziałających (Policja, Służba Celna, SOK, WITD) ujawnili przemyt o ogólnej wartości 12.762.743 zł.
Spośród zatrzymanych towarów, towary akcyzowe stanowiły 65,6%.
Jest to efekt akcji SG przeprowadzanych głównie na szlakach komunikacyjnych, posesjach i w głębi kraju, natomiast, w przypadku przejść granicznych działania w tym zakresie prowadzi Służba Celna.
W ubiegłym roku, na Podkarpaciu Straż Graniczna miała kilka przypadków pościgów za uciekającymi samochodami z przemytem. Na drogach naszego województwa doszło do zagrożenia bezpieczeństwa, życia i zdrowia zarówno uczestników ruchu i zatrzymujących przemyt funkcjonariuszy. Również, z przemytem związana była czynna napaść na funkcjonariusza, który ujawnił wyrzut z pociągu papierosów i zatrzymywał sprawców. Został uderzony przez przemytnika metalowym prętem w głowę. Uderzenie to groziło funkcjonariuszowi pozbawieniem życia. Sprawcy zostali skazani na bezwzględne kary pozbawienia wolności.
Nową formą przestępczej działalności na „zielonej granicy”, były ujawnione przez Straż Graniczną przemyt papierosów bezpośrednio przez linię granicy z Ukrainy do Polski. Zapakowane w worki papierosy przenoszono z Ukrainy i składowano w określonych miejscach po polskiej stronie granicy. Następnie, Polacy swoimi samochodami przyjeżdżali po odbiór towaru.
V. Kradzione samochody
W 2009 roku roku funkcjonariusze BiOSG zatrzymali w przejściach granicznych ogółem 89 pojazdów (tyle samo zatrzymano w 2008 r.) przy jednoczesnym spadku ich wartości w stosunku do roku 2008 z kwoty 5.557.000 zł. na 3.641.700 zł., to jest o 34,7%.
Poza przejściami granicznymi zatrzymano 12 pojazdów łącznej wartości 322.200 zł.
Ujawnienie prób nielegalnego wywozu pojazdów następowało w wyniku sprawdzenia w dostępnych bazach danych (22 przypadki w przejściu granicznym i 4 poza przejściem) oraz na zasadzie typowania przez funkcjonariuszy SG do szczegółowej kontroli. W 33 przypadkach nielegalne pochodzenie pojazdu stwierdzono na podstawie ujawnienia ingerencji w pola numerowe nadwozi przy pomocy dostępnych technik kryminalistycznych oraz w 6 przypadkach stwierdzono sfałszowanie dowodu rejestracyjnego.
Wśród luksusowych samochodów osobowych zatrzymano między innymi Toyotę Land Cruiser z 2008 r. o wartości 320.000 zł., Mercedesa ML z 2007 r. o wartości 150.000 zł., BMW X5 o wartości 115.000 zł; Porsche za 110.000 zł; BMW 525 z 2006 r. o wartości 100.000 zł., Nissana Murano za 90.000 zł; BMW za 85.000 zł; Mazdę za 80.000 zł.
VI. SIS i nie tylko
W 2009 roku funkcjonariusze Bieszczadzkiego Oddziału zrealizowali ogółem ponad 7 254 trafień w Systemie Informacyjnym Schengen, co oznacza, że między innymi zatrzymano 14 osób ściganych na podstawie Europejskiego Nakazu Aresztowania, ustalono miejsce pobytu 113 osób poszukiwanych w Polsce i zagranicą, a w stosunku do ponad 1 260 obywateli państw trzecich figurujących w bazie SiS-u , odmówiono im wjazdu na terytorium UE.
System Informacyjny Schengen (SIS) - nazywany jest technologiczną duszą wszystkich państw Schengen.
To w rzeczywistości elektroniczna kartoteka osób poszukiwanych bądź niepożądanych na terenie państw Układu Schengen.
SIS to najbardziej złożony system zbierania i transferu informacji, połączony z komputerową bazą danych. Dzięki zastosowaniu automatycznej procedury przetwarzania danych pozwala poszczególnym państwom m.in. na weryfikację osób i przedmiotów podczas kontroli granicznej oraz kontroli policyjnych i celnych przeprowadzanych wewnątrz kraju, który przystąpił do Układu z Schengen.
Straż Graniczna ma pełny dostęp do baz danych SiS-u, nie tylko w przejściach granicznych , ale dzięki wykorzystaniu na Podkarpaciu 5 pojazdów zwanych Schengen – busami.
Schengen-busy to specjalne samochody wyposażone w sprzęt niezbędny do przeprowadzania kontroli - np. komputer podłączony do baz danych zawierających informacje o osobach poszukiwanych, do SiS-u, urządzenia do sprawdzania odcisków palców czy minilaboratoria do wykrywania narkotyków.
Równocześnie uszczelniana jest granica zewnętrzna – w ubiegłym roku przyjęto do służby w BiOSG 89 nowych funkcjonariuszy.
Źródło:BIOSG
Zakładki